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C 质量认证工作(zuò)的几个误区
目前,质(zhì)量认(rèn)证(zhèng)知识尚未(wèi)普及,有些人对(duì)质(zhì)量认证的目的、意义、内涵了解不(bú)透,理(lǐ)解不(bú)深,甚至产生一些误解(jiě)。如(rú)所谓"双认证",所谓"国际认证","出口(kǒu)产品企业(yè)才需要质量认证","企业在认证以前不存(cún)在质量体(tǐ)系"和"企业(yè)通过认证即可一劳永逸"等。下面就通过这些问题给(gěi)予说明,以(yǐ)澄清(qīng)是非。
一. 有些企业顺潮流、赶时髦,盲目申请质量体系(xì)认证。
质量体系(xì)认(rèn)证是(shì)市场经济的(de)产物,企业申请认(rèn)证的目的是让(ràng)客观、公正(zhèng)、权威的第三方认证机构证明自己(jǐ)的质量体系符合特定的(de)质量保证模式(shì),藉以提高企业(yè)的质量信誉,取行用户的信任。凡是具(jù)有上述一般都应创造条件(jiàn),争(zhēng)取获得有关(guān)的质量认(rèn)证书。此(cǐ)外(wài),凡(fán)是生产列入强制性产品(pǐn)或合同中需(xū)方有认证要求的(de)企,也须考(kǎo)虑申请认证(zhèng)。 所有的企业都可学习和贯彻ISO9000族(zú)标准以(yǐ)提高质(zhì)量管理水平,但并非所有(yǒu)的(de)贯标(biāo)企业都须取得认证(zhèng)。因为申请认证要支付费用和投(tóu)入人力、物力(lì),还得接受(shòu)检查和监督(dū),如(rú)果获(huò)取认证后对企(qǐ)业(yè)不(bú)会产生多大(dà)的经济效益,甚至得不偿失的话(huà),那么就没有必要(yào)申请认(rèn)证。
二. 所谓“双认(rèn)证”
"双认证"的原意是(shì)指企(qǐ)业既(jì)通过(guò)了产品质(zhì)量认证(zhèng),又通过了质(zhì)量体系认(rèn)证(zhèng)。有人认为"双认证(zhèng)"一定(dìng)比"单认证(zhèng)"好(hǎo),这种认识不(bú)全(quán)。产(chǎn)品质量认证和质量(liàng)体系认证的关系和(hé)区(qū)别见(jiàn)下表:
另有些人把(bǎ)"双认证"误(wù)认为是(shì)"国(guó)内认证和国外认证"或(huò)"一次审核发(fā)给两(liǎng)个认证(zhèng)机构的证书",并以为(wéi)两张(zhāng)证书比一张证书有(yǒu)效,这(zhè)是完(wán)全错误的。作为创始成员,我(wǒ)国已签署了国际(jì)认可论(lùn)坛多边(biān)承认协议,凡经中国(guó)质量体系认(rèn)证机构国家认可委员会认(rèn)可的认证机构所颁(bān)发(fā)的质量体系认证证书,在签(qiān)署协议(yì)的17个成员过都将得到承认(rèn)。我国认证(zhèng)机构认证的效力,与国外认证(zhèng)机(jī)构毫无(wú)二效,具有同(tóng)等权威。由于认识上的原因(yīn),国(guó)内一些企业以取得国外认证机构的认证?quot;荣事",甚至不惜花(huā)费10余万美元换取一张证书(shū),更(gèng)甚者"买"多张证书。这种贪多(duō)求洋的做法,实在叫人啼笑(xiào)皆非。
三. 企业(yè)既要搞“国(guó)家认证”,又要搞(gǎo)“国际认证”。
不少企业既担心国(guó)内认证(zhèng)机(jī)构出具的认证证书能否得到国际上的承认,而认(rèn)为(wéi)既要(yào)搞 “国家认(rèn)证”,也要搞“国际认证”。实际上,到目前为止,世界上还没有(yǒu)一家为各国(guó)广泛承认的国际质量(liàng)认证机构(gòu)。各国质量认证机构所进行的(de)认证,仅(jǐn)仅是个体行为。国际标(biāo)准化(huà)组织所属的(de)合格(gé)评定委员会(CASCO)并不承担对任何国家(jiā)认证机(jī)构的认(rèn)可任务,任(rèn)何国(guó)外机构的认证(zhèng)都(dōu)不能称为“国际(jì)认证”。此外,也不能把"国际互认"理解为"国际认(rèn)证","国(guó)际互认(rèn)"是指签署协(xié)议(IAF/MLA)的成员国相互承认,而非"国(guó)际认证"。所谓“国(guó)际承认”,实质上是国与国之(zhī)间的“相互认可”,而终(zhōng)还得用(yòng)户认可(kě)。因而,质量体系认(rèn)证不(bú)存在(zài)"国际认证(zhèng)"。有(yǒu)些企业把(bǎ)质量体系符合国际标准ISO9000族(zú)标准的(de)要(yào)求,经认证机构(gòu)审核通过认(rèn)证,说成是通过"国(guó)际认证(zhèng)",这种说法显然是(shì)不(bú)正确的,另一种认为国外(wài)认证机构的(de)认证是"国际认证"也是错误的。
中国质量体系认证机构国家认可(kě)委(wěi)员(yuán)会(huì)(CHACR)1998年1月22日首批(共17个(gè)国家(jiā))签署(shǔ)国际(jì)认(rèn)可论(lùn)坛多边承认(rèn)协(xié)议(IAF/MLA),成(chéng)为IAF/MLA集团的创(chuàng)始(shǐ)成员。也就是说(shuō),由CHACR认可的质量体系(xì)认证机构出具的认证证(zhèng)书达到(dào)了国际水平(píng),具有国际等效性和(hé)互认性(xìng),这对于我国企业实(shí)现一证多用、避免多头重复申请国外机构(gòu)认证具有重要作用。
四. 所谓"出口产品企业(yè)才需要质量认证"
"出(chū)口产品企(qǐ)业才需要质量认证"的说法明显是错误的。
不可否认,企业通(tōng)过质量认证对(duì)提(tí)高产品信誉(yù),消除国际贸易技术壁垒,便于进入(rù)国际市场,具有较为(wéi)重(chóng)要的作用,但这不是质量(liàng)认证的目的。质量认证更重要(yào)的作(zuò)用在于(yú)提高企业质量管理水平,提高产品质(zhì)量,增强市(shì)场竞争能力。如果企(qǐ)业仅仅是为拿(ná)到一(yī)张证(zhèng)书而进行的质(zhì)量认证,那是枉费心机。我国加(jiā)入世界贸易组织以后,意味着国内市场与国际(jì)市场融(róng)为一体,国内市场的竞争(zhēng)与国外市场的竞争同样激烈。产(chǎn)品市场(chǎng)的竞争归根(gēn)到底是质量的竞(jìng)争,企业要在竞争(zhēng)中立于不败之地,无疑要增加质量筹码,须在自身管理上下功夫。通过(guò)质量认证,并坚持其有效性,毫无疑(yí)问是(shì)企业增强素(sù)质,提高竞争力的一个重要手段。
顺便(biàn)指(zhǐ)出,我国的质(zhì)量认证(zhèng)的(de)做法与(yǔ)国际上的做法相一致。世界各国都(dōu)把产品质量认证分为自愿性(xìng)和(hé)强(qiáng)制性两种(zhǒng)(我国也(yě)一样)。世界上(shàng)没有任何(hé)国(guó)家对质量体系实行强制认证的规定(dìng),那种认(rèn)为不取得质量(liàng)体(tǐ)系认证(zhèng)资格,产品(pǐn)就(jiù)不能进入(rù)国外市场的说(shuō)法,也是错误的。
五. ISO9000族标(biāo)准是市(shì)场(chǎng)经济的产物,代表着国(guó)际上质量管理(lǐ)、质量保证的高要(yào)求(qiú),跟(gēn)一般企业不同
实际上,ISO9000族(zú)标准(zhǔn)同(tóng)其他(tā)的(de)标准一样,都是协调的(de)产物,是为企业界公(gōng)认、国际统一的质量管理和质量保(bǎo)证(zhèng)的(de)较高要求,它(tā)所(suǒ) 求的是企业进行质量和管理和(hé)质量保(bǎo)证的基本的和关键的要求。因而,ISO9000族标准的贯彻(chè)和质量(liàng)体系(xì)认证并非一定要规模大、素(sù)质高(gāo)、基(jī)础好的企业才能完成,对任何一个(gè)企业来讲,关键是要正(zhèng)确地分析自己质量的(de)现状,找出薄弱环(huán)节,精心策划设计,严格按计划进行,直到取得认证证书,保持下去并不断完善(shàn)。
六(liù). 所谓"企业在认证以(yǐ)前(qián)不存在质量体(tǐ)系"