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0.2 环境管理体系的效益组织应实施一个有效的环境管理体系, 以保障人类健康与环境不受其产品(pǐn)、活动或服(fú)务的可(kě)能影响的(de)危害,并(bìng)为保持(chí)和(hé)改善环境质量(liàng)提供帮助。组织拥有环境管(guǎn)理体(tǐ)系可使(shǐ)相关方相信:
--管理者(zhě)己对实现其方针、目标和指标作(zuò)出(chū)承诺(nuò);
--将重(chóng)点是放在预防而不(bú)是纠(jiū)正措施上;
--能提供具备合理的审(shěn)慎和遵(zūn)守法(fǎ)规的证据(jù);
--体系设计体现持续改进的过程。将环境管理体系纳入其管理体系,可使(shǐ)组(zǔ)织(zhī)具备协调与综合(hé)环境利益和经济(jì)利益(yì)的框架,一(yī)个实施环境(jìng)管理体系的组织能(néng)获得明显的竞(jìng)争优势。实(shí)施(shī)环境管理体系能够取得经济利益,应对这些效益予以确定,以(yǐ)便(biàn)向相关(guān)方,尤其是股东证明良好的环境(jìng)管理对于(yú)组织(zhī)的重要价值。同时(shí),这也使组织得以将(jiāng)环(huán)境目标和指标(biāo)与(yǔ)具体的经济收益联系起来,确保将(jiāng)资源投向最能取得经(jīng)济和环(huán)境效益的地方。
一个有(yǒu)效的(de)环境(jìng)管理体(tǐ)系能带来的潜在效(xiào)益包(bāo)括:
--使顾客相信存在对可验证的环境管理的承诺(nuò);
--保持良好的公共或社区关系(xì);
--满足投资(zī)者准则,拓展资金来源;
--降低投保费用;
--提高(gāo)企业形(xíng)象和市场份额;
--满(mǎn)足供方认证原则(zé);
--改进成本控制;
--减少责任事故的(de)发生;
--证实(shí)具备合理的审慎;
--降(jiàng)低材料和(hé)能源消(xiāo)耗;
--便于(yú)获得许可和授权;
--促进发展并共享解(jiě)决环境问题的方法;
--改善产业与政府机构之(zhī)间(jiān)的关系。
中华人民共和国国家(jiā)标准环(huán)境管理体系原则、体系和支(zhī)持技术通用指南Enviromental management systems-General guidelineson principles,systems and supporting techniquesGB/T24004--1996idt ISO 14004:1996图1本标准环境管理体系(xì)(EMS)模式(shì)应(yīng)当说明(míng)的是,本(běn)标准除(chú)了要求在方针中对(duì)遵(zūn)循有关法律、法规和进行持(chí)续(xù)改进作出承诺(nuò)外(wài),未提出对环境表现(行为)的要(yào)求,因而(ér)两个从事类似活动但具有不同环境表现(xiàn)(行为)的组织,可能都(dōu)是遵守本标准要求的(de)。
系统地采用和实施(shī)一系列环境管理手段,有助于得到对(duì)所有(yǒu)相关方都是较(jiào)优化的结果(guǒ)。然而,采用本(běn)标准本身,并不能保(bǎo)证取得(dé)较优化(huà)环(huán)境(jìng)结果(guǒ)。为了实现(xiàn)环(huán)境目标,环境管理体系应能促进组织(zhī)在(zài)经济条件许可的情况下,根据需要考虑采用较佳可行技术。
同时充分考虑到(dào)采用(yòng)该技术的成本效益(yì)。本标准(zhǔn)不拟(nǐ)涉及(jí)职业安(ān)全卫生管理方面的因素,因(yīn)而不(bú)包含与(yǔ)之有关(guān)的要(yào)求(qiú),但它并不刻意(yì)限制一个组织将这方面要素纳(nà)入整个管理体系,尽管它(tā)的认证(zhèng)/注(zhù)册过程仅(jǐn)适用(yòng)于环境管理体系方面的内容。本(běn)标准与GB/T 19000系列质量体系标准遵循(xún)共同(tóng)的管理(lǐ)体系原则,组(zǔ)织(zhī)可选取(qǔ)一个与GB/T 19000系(xì)列相符的现行管理体系,作为其(qí)环境管理(lǐ)体系的基(jī)础。
但应当(dāng)看到(dào),管理体系(xì)各(gè)要素的应用会因不同目(mù)的(de)和不同相关方而异(yì)。质量(liàng)管理体系针(zhēn)对(duì)的(de)是顾客(kè)需要,而环境管理体系则针对众多相关方和社会对环境保护的不断发(fā)展的需要。本标准(zhǔn)中规定的管理体系(xì)要求,不必独立于现行的管(guǎn)理体系要素。在一些情况下,可对现行管(guǎn)理体系要素加(jiā)以修(xiū)改,使之适合本标准的要求(qiú)。
中华人民共(gòng)和国国家标(biāo)准环(huán)境(jìng)管理体系 规范(fàn)及使(shǐ)用(yòng)指(zhǐ)南Environmental management systems-Specification with guidance for useGB/T 24001-1996idISO 14001:1996
1 范围本(běn)标准(zhǔn)为环境管理(lǐ)体系(xì)和原则的建立与实施(shī),以(yǐ)及与其(qí)他管理体系的协调提供指导。本标准中的指南适用于任何对建立、实施和(或)改(gǎi)进一个环(huán)境管理体系感兴(xìng)趣的组织,无论其(qí)规模、类型或成熟程度如何。本(běn)指南拟供组织(zhī)作为自愿使用的内部(bù)管理工具,而非环境管理体系(xì)认证/注(zhù)册的准则使用。
2 引(yǐn)用标准(zhǔn)目前尚(shàng)无引用标准(zhǔn)。
3 定义下列定义适用(yòng)于本标准:3.1 持续改进(jìn)(continual improvement)强化(huà)环境管理体系(xì)的过(guò)程(chéng),目的(de)是(shì)根据组织的环境方针,实现对整(zhěng)体环境表现(行为)的改进。
注(zhù):该过程(chéng)不(bú)必同时发生于活动的(de)所有方面(miàn)。
3.1环境(environment)组织(zhī)运行活动的外部存在,包括空气、水(shuǐ)、土(tǔ)地、自然资源、植物(wù)、动物、人,以及它们之间的相互关(guān)系。注:从这一意义上,外部存在从组织内延伸到全球系统(tǒng)。
3.2 环境因素(environmental aspect)一个组(zǔ)织的活动(dòng)、产品或服(fú)务中能(néng)与环境发生相互(hù)作用的要(yào)素。注:重要(yào)环境因素(sù)是指具有或能够(gòu)具有(yǒu)重大环(huán)境(jìng)影响的环境因(yīn)素。
3.3 环(huán)境影(yǐng)响(environmental impact)全部或部分(fèn)地由组织的(de)活动、产品(pǐn)或服务给环境造(zào)成的(de)任何有(yǒu)害或有益的变化。
3.4 环境(jìng)管理体系(environmental management system)整个管理体系的一个组成(chéng)部(bù)分,包括为制定、实(shí)施、实现、评审和保(bǎo)持(chí)环境方针(zhēn)所需的(de)组织结(jié)构(gòu)、计(jì)划活动(dòng)、职责、惯例、程序、过程和资源。
3.5 环境(jìng)管理体系审核(environmental management system audit)客观地(dì)获取(qǔ)审核证(zhèng)据(jù)并予以评价,以判(pàn)断组织的环境管理体系是(shì)否符合所规定的环境管理体系审核准则的一个以文件支持(chí)的系统化验证过程,包括将这一过程的结(jié)果呈(chéng)报管理者。
3.6 环境(jìng)目标(environmental objective)组织依(yī)据其环境方针(zhēn)规定自己所要(yào)实现的总体环境目的,如可行应予以量化。
3.7 环境表(biǎo)现(行为)(environmental performance)组织基于其环境方针、目标和指标,对它的环(huán)境(jìng)因素进行(háng)控制所取得的可测量(liàng)的环境管理体系的结果。
3.8 环境方(fāng)针(environmental policy)组织对其全部(bù)环境表现(行为)的意图与原(yuán)则的声明,它为(wéi)组织(zhī)的行为及环境目标和(hé)指标(biāo)的建(jiàn)立提(tí)供了一个框架。
3.9 环(huán)境指标(biāo)(environmental target)直接来自环境目(mù)标,或为实现环境目(mù)标所(suǒ)需规定(dìng)并满足的具体的(de)环境表现(行为)要求,它(tā)们可适用(yòng)于(yú)组织或其局(jú)部(bù),如可(kě)行应(yīng)予以量化。
3.10 相关方(interested target)关注组织的环境表现(行为)或(huò)受其环境表现(行(háng)为(wéi))影响的个人或团体。
3.11 组织(organization)具有自身职能(néng)和行政管理的公司(sī)、集团(tuán)公司、商行、企(qǐ)事业单位、政府(fǔ)机构或(huò)社团,或(huò)是(shì)上述单位的部分或(huò)结合体,无论其是否法人(rén)团体(tǐ)、公营或(huò)私营。注(zhù):对于拥有一个以上运行单位的组织,可以把一(yī)个运(yùn)行(háng)单位视(shì)为一个组织。
3.12 污染预(yù)防(prevention of pollution)旨在避免、减少或控制污染而对各种过(guò)程(chéng)、惯(guàn)例(lì)、材(cái)料或产品,可(kě)包括再循环、处理(lǐ)、过程更改、控制机(jī)制、资源(yuán)的有效利用和材料(liào)替代(dài)等。注(zhù):污染预防的潜在利益包(bāo)括减少有害的环境影响、提高(gāo)效益和降低成本。