4 环（huán）境管理体（tǐ）系（xì）原则和要素环境管理体系（xì）运行模式（shì）（见图2-1）体现（xiàn）了一（yī）个遵守下列原则（zé）的组织的（de）基本（běn）观（guān）点。
    原则1：承诺和（hé）方针一个组织应制定环境方（fāng）针并确保对环境管理系的承诺（nuò）。

原则2：规（guī）划（策划）一个（gè）组织应为（wéi）实现（xiàn）其环（huán）境方针制定计划。

原则3：实施为了有效地实施，一个组织（zhī）应发展为实现其环（huán）境方针、目标和指标所需的能力和保障（zhàng）机制。

原则4：测（cè）量和评价（jià）一（yī）个组织应测量、监测和（hé）评价（jià）其环（huán）境表现（行为（wéi））。

原则5：评审和改进一个组织应（yīng）以改进总体环境表现（行为）为目标（biāo），评审并不断改进其环（huán）境管理体系。根据以上原（yuán）则（zé），应将（jiāng）环境管理体系视为一个系统框架（jià），它需要不断监测和定期评审，以适应变化着的内外部（bù）因素（sù），有效引导（dǎo）组织的环（huán）境活动（dòng）。组（zǔ）织的每一个成员都应承担环（huán）境改进的职责。本标（biāo）准管理体系运行模式

4.1 承（chéng）诺和方针原则（zé）1:承诺和方（fāng）针 一个组（zǔ）织（zhī）应制定环境（jìng）方针并确保对其环境管理体系的承诺（nuò）。

4.1.1 总则组织应从有明显效益处入手，例（lì）如把（bǎ）重（chóng）点放（fàng）在遵守（shǒu）法（fǎ）规，减少责任发生源，或更（gèng）有（yǒu）效地利用材料。随着组织（zhī）经验的增长及（jí）其（qí）环境管理体系（xì）开始形成，就（jiù）可以（yǐ）着手开展程序、方（fāng）案和技术工作，以进一步（bù）改进环境表现（行（háng）为）。此后，随着（zhe）环（huán）境（jìng）管理体系的成熟，对环境的考虑便可纳入所有（yǒu）的经（jīng）营决策。

4.1.2 zui高管理者的承诺和领导建立或改进一个环境（jìng）管（guǎn）理体系，首先需要取得组织zui高管理者对改进其（qí）活动、产（chǎn）品（pǐn）或服务的环（huán）境管（guǎn）理工作（zuò）的（de）承诺，从而确保成功。zui高管（guǎn）理者自（zì）始至终的承诺和领（lǐng）导具（jù）有决定性作用。

4.1.3 初始环境评审组织可通过初始环境评审（shěn），确（què）定其现有（yǒu）的环境状况。初始（shǐ）评审（shěn）可包括如下内容（róng）：
--明确法律和法（fǎ）规要求；
--识别其（qí）活动、产（chǎn）品或服（fú）务中的环境因素，以便判定那些具有或可能具有重大环（huán）境影响和（hé）责任的环（huán）境因素（sù）；
--对照（zhào）相关的内（nèi）部准则（zé）、外部标准、法规、行（háng）为规范和（hé）一系列原则及指南，进（jìn）行环境表现（行为）评价；
--现行的环境管理惯例和程序；
--标明涉（shè）及采购和合同活动（dòng）的现行（háng）方针和（hé）程序；
--对以往不符合（hé）要（yào）求的事件进行调查研究所取得的（de）反馈（kuì）信息；
--取得竞（jìng）争优势的（de）机会；
--相关方的观点；
--组（zǔ）织的其他体系中有利或不利于环境表现（行为）的职能或活动（dòng）。对于上述所有情况，都（dōu）应考虑到（dào）全部运行状况，包括可能（néng）的突发事件和紧急情况。组织应将初始环境（jìng）评审的（de）过程和结果形（xíng）成文（wén）件；并（bìng）确（què）定（dìng）环境管（guǎn）理体（tǐ）系发展的时机。

实（shí）用指导：初始环境评审（shěn） 一（yī）个重要开始步（bù）骤是编制（zhì）一份（fèn）评审范（fàn）围清单，其中包括组织（zhī）的活动，特（tè）定作业（yè）或特（tè）定场（chǎng）所。实施（shī）评（píng）审的（de）一些常用方（fāng）法包括：
--问卷调查；
--面（miàn）谈（tán）；
--检查单；
--直（zhí）接（jiē）检验和测量；
--记录评审；
--基准（zhǔn）参照1）组（zǔ）织（包（bāo）括中、小型企业）可从以下一些方面寻求外部（bù）帮助；
--有关法律和授权的政府机构；
--当地或区域图书馆（guǎn）或数据库；
--从事（shì）信息交换的其（qí）他组织；
--行业协会（huì）；
--较大的客（kè）户组（zǔ）织；
--所用设备的（de）制造商；
--业务关（guān）系（诸如废物运输和处置部门等）；
--专业机构（gòu）。