4 环境管（guǎn）理（lǐ）体系原则和要素环境管理体系运（yùn）行（háng）模式（见图2-1）体现了（le）一个遵守下列原则的组（zǔ）织（zhī）的基本观点（diǎn）。
    原则（zé）1：承诺和方针一个组织应制（zhì）定环境方针（zhēn）并确保对（duì）环境（jìng）管理系的（de）承诺。

原则2：规划（huá）（策（cè）划）一个组织应为实现其环境方针制定计（jì）划。

原则3：实施为了有效（xiào）地实施，一个（gè）组（zǔ）织应（yīng）发展为实现其环境方针、目标和指标所（suǒ）需的能力（lì）和保障（zhàng）机制（zhì）。

原则（zé）4：测量和评价一（yī）个组（zǔ）织应测量（liàng）、监测（cè）和评价其环境表现（行为（wéi））。

原则5：评审和改进一（yī）个组织（zhī）应（yīng）以改进总体环境表现（行为（wéi））为目（mù）标，评审并不断改进其环境（jìng）管理体系。根据以上原则（zé），应将环境管理体（tǐ）系（xì）视为一个系统（tǒng）框架，它需要不断监（jiān）测和定期评审，以适（shì）应变（biàn）化（huà）着的内外部因素，有（yǒu）效引（yǐn）导组织的（de）环境（jìng）活动（dòng）。组织的每一个成员都应承（chéng）担环境改进的职责（zé）。本标（biāo）准管理（lǐ）体系运行模式

4.1 承诺和方针原则1:承诺（nuò）和方针 一个组织应制定环境方针并确保对其环境管理体系的（de）承诺。

4.1.1 总则组织应从有明显效益（yì）处入手，例（lì）如把（bǎ）重（chóng）点放在遵守法（fǎ）规，减少责任发生源，或更有效（xiào）地利用材料。随（suí）着组织经验的增长及（jí）其环境管理体（tǐ）系（xì）开始形成（chéng），就可以（yǐ）着手开展程序、方案和技术工作，以进（jìn）一步改（gǎi）进环境表现（行为）。此（cǐ）后，随着环境管理体系的成熟，对环境的考虑便（biàn）可纳入所有的经营（yíng）决策。

4.1.2 zui高（gāo）管理者的承（chéng）诺和领（lǐng）导建立或（huò）改进一个环境管理体系，首先需要取得组（zǔ）织zui高管理者对改进其（qí）活动（dòng）、产品（pǐn）或服务的环（huán）境管理工作的（de）承诺，从而确（què）保成功。zui高（gāo）管理（lǐ）者自始至（zhì）终（zhōng）的承诺和领（lǐng）导具（jù）有（yǒu）决定性（xìng）作用。

4.1.3 初始环境评审（shěn）组织（zhī）可通过初始环（huán）境（jìng）评审，确定其现有（yǒu）的环境状况（kuàng）。初始（shǐ）评（píng）审可包括如（rú）下内容（róng）：
--明确法律和法规要求；
--识别其活动、产品或服务中的环境因素，以便判定那些具有（yǒu）或可能具有重大环境影（yǐng）响和责（zé）任的环境因素；
--对照（zhào）相关的（de）内部准则、外（wài）部标准、法规、行为规范（fàn）和一系（xì）列（liè）原则及指南，进行环境表现（xiàn）（行为（wéi））评价；
--现行的环（huán）境（jìng）管（guǎn）理惯例和程序；
--标明涉及采购和（hé）合同活动的现（xiàn）行方针和程（chéng）序；
--对以往不符合要求（qiú）的事件进行调查研（yán）究所（suǒ）取得的反馈信息；
--取得竞争优势的机会；
--相（xiàng）关方的观（guān）点；
--组织的其他（tā）体系中（zhōng）有利（lì）或不利于（yú）环境表（biǎo）现（行为（wéi））的职（zhí）能（néng）或活（huó）动。对于上述（shù）所有情况，都应考虑到全（quán）部运行（háng）状况，包括可能的（de）突（tū）发事件和（hé）紧急情况。组织应将初始环境评审的过程和（hé）结果形成文（wén）件；并确定环境管理体系发展的（de）时（shí）机。

实用指导：初始环境评审（shěn） 一个重要开（kāi）始步骤是（shì）编制一份评审范围清单，其中包（bāo）括（kuò）组织的活动，特定作（zuò）业（yè）或特定场所。实施评（píng）审的一些（xiē）常用方法包括：
--问卷（juàn）调查（chá）；
--面谈；
--检查（chá）单；
--直接检验和测量；
--记录评审；
--基准参（cān）照（zhào）1）组织（包（bāo）括中、小型企（qǐ）业）可从以（yǐ）下一些（xiē）方（fāng）面（miàn）寻求外部（bù）帮助；
--有关法律和（hé）授权的政府机（jī）构；
--当（dāng）地或区域（yù）图书馆或数（shù）据库；
--从事信息（xī）交换的其他组织；
--行业协会；
--较大的客户（hù）组织；
--所用设备的制（zhì）造商（shāng）；
--业务关系（xì）（诸如废物（wù）运输和处（chù）置部门等）；
--专业机构。