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4.2.5 环境目标和指针
组织应(yīng)制(zhì)定符合环境(jìng)方针的目标(biāo)。这些目标构成环境方针所(suǒ)确定(dìng)的环境绩效的总(zǒng)体目的(de)。制定(dìng)目标时(shí),还应考虑与之相关的(de)环境评审结果、所确定的环境因素(sù)及其环境影响。
随后,可设立环境指(zhǐ)标,以便在规定(dìng)的(de)时间内(nèi)实现这些目标。指标(biāo)应是具体并可测量的。
在制定这些目标和指标时,应考虑制定(dìng)可测量的环境绩效指示参数(shù)。它们可用作环境绩效(xiào)评价体系的(de)基础,并可(kě)提供(gòng)环境管理和运(yùn)行体系方面的信息。
目(mù)标和指标(biāo)可以广泛到适用于整个组(zǔ)织,也可以具体(tǐ)到(dào)只适用于特定场所或个别(bié)活动。目(mù)标(biāo)和指标应由(yóu)适当(dāng)的管理层制(zhì)定。应定(dìng)期对目标和指标予以评审和修改,并(bìng)应考(kǎo)虑相关方的观(guān)点。
环境目标和指标应(yīng)考虑的一(yī)些问题:
(1) 环境目标和指(zhǐ)标如何体现环境方针和(hé)该组织的活动产品或服务产(chǎn)生的重大环境(jìng)影(yǐng)响?
(2)在制定(dìng)环境(jìng)目标(biāo)和指标时,是否听取了(le)对目标和指(zhǐ)标的实现(xiàn)负有(yǒu)责任的(de)员工的(de)意见?
(3)如何(hé)对待相关方的观点?
(4)为目标和指标设置了哪些具体的可测量的指示参数?
(5)如何(hé)定期评审和修改目(mù)标和指标,以反映所期望的对环境绩效的改进(jìn)?实(shí)用指导(dǎo):目标和指(zhǐ)标 目标中(zhōng)可包含(hán)下述承诺:
--减少废物(wù)和降低资(zī)源消耗
--减少或杜绝向环境排放污染物(wù)质(zhì)
--对产品更新(xīn)换代的设计,应考(kǎo)虑(lǜ)减少生产、使(shǐ)用(yòng)和处置中的环境影响
--控制原材料来(lái)源的环境影(yǐng)响
--尽量减少新开发项目(mù)所造成的重大有(yǒu)害环境(jìng)影(yǐng)响
--提高员工及公众(zhòng)的环(huán)境意识通常可使用环境绩(jì)效指示参数来(lái)测(cè)量环境目标的实现程度,如:
--原材料或能源使用量
--废气排放量(如CO2等)
--单位(wèi)产(chǎn)量的成品所(suǒ)产生的废物
--材料和能源的使用效率
--意外(wài)环境事件(jiàn)(如偏离(lí)限定值)的次数
--环境事故(如(rú)计(jì)划外的排放)的次数
--废物再利用率
--包装(zhuāng)材料中再(zài)循环利用材料的含量(liàng)
--单位产量所需的(de)运载里程数
--特定污染物,如NOx、SO2、CO、HC、CFCs等的数量
--环境保护投资
--诉讼次数
--为野生动物栖息预(yù)留(liú)的土地面积综合实例:目标:降低生产运行中的能(néng)耗。指标:实现比上年(nián)度节能10。指示(shì)参(cān)数:单位(wèi)产量所消耗的(de)燃料和(hé)用电数量。
4.2.6 环(huán)境管理方(fāng)案
一个组织(zhī)对其活动进行(háng)总体规划时,应制定环(huán)境管理方案,规定如何实现它(tā)的全(quán)部(bù)环境目标。只有将(jiāng)环境管理规(guī)划(huá)有机地纳(nà)入(rù)组织的(de)战略计划(huá),才能(néng)发挥较(jiào)大效果(guǒ)。环境管理方案应(yīng)确(què)定(dìng)实现组(zǔ)织环境目标和指标的时(shí)间表、资(zī)源(yuán)和职责。
作为环(huán)境管理(lǐ)规划的一个组成部分(fèn),环境管理方案(àn)根据优先(xiān)次(cì)序(xù)确定组织(zhī)的(de)具体措施(shī)。这(zhè)些措施(shī)可针对单个过程、项目、产(chǎn)品、服务、场(chǎng)所或场所内的设施。
环(huán)境管理方案应考虑(lǜ)的一些问题(tí):
(1)组(zǔ)织制定(dìng)环境管理(lǐ)方(fāng)案的过(guò)程(chéng)如何(hé)?
(2) 环境管理规划过程是否包括所有(yǒu)责(zé)任方(fāng)?
(3)是否有定期评审方案(àn)的过程?
(4)这些方案是如(rú)何落实资源(yuán)、职责、时间(jiān)安排(pái)和优先次序的?
(5) 环境管(guǎn)理(lǐ)方案是如何反映环境(jìng)方针和总体规(guī)划的?
(6)如何(hé)监(jiān)督(dū)与修订环(huán)境(jìng)管理方(fāng)案(àn)?