引 言
各（gè）类组织都可能有（yǒu）证实环境责任的需要。环境管理体（tǐ）系(EMS)〖注（zhù）〗概念和相（xiàng）应的环境审核实践，为满足这一（yī）需要提供了（le）一种途（tú）径。建立这（zhè）些（xiē）体系，旨在（zài）帮助组织制定并持续满足其环境方（fāng）针、目标、标准（zhǔn）和其他要求。

本标准提供了进行ＥＭＳ审核的程（chéng）序，它对实施ＥＭＳ的各种类型（xíng）和规（guī）模的（de）组织都是适用的。

注：ＥＭＳ是英文environmental management system（环境（jìng）管理体系（xì））的缩写。以下直（zhí）接采用时（shí），不（bú）再加注。　中华人民共和（hé）国国（guó）家标准环境审核（hé）指（zhǐ）南 审核程序环境管理体（tǐ）系审核Guidelines for environmental auditing-Audit procedures－Auditing of environmental management systems　

1 范（fàn）围本标准规（guī）定了（le）一套用于（yú）计划和实施EMS审（shěn）核的程序，以判定体系是（shì）否符（fú）合EMS审核准则。

2 引用（yòng）标准（zhǔn） 本标准引用下列标准的有关条款。本（běn）标准（zhǔn）发布（bù）时，这些引用标准均为有效版本（běn）。所有标准都将（jiāng）修订，因此，鼓励依据GB/T24001达成协议的各方尽可能采用下列标准（zhǔn）的新版（bǎn）本。IEC和（hé）ISO成员（yuán）均持（chí）有现行有效的国际标准。GB/T 24001--1996环境管理体系 规范及使用指南GB/T 24010--1996环境审核（hé）指南（nán） 通用原则GB/T 24012--1996环境审核指南 环境（jìng）审核员资格要求（qiú）

3 定义 GB/T 24010和GB/T 24001中的定义与下列定义（yì）均（jun1）适用于本标准。注：关于环境（jìng）管理的术语与定义在ISO l4050中给出（chū）。

3.1 环境管理体系environmental management system 整个管（guǎn）理体系的一个组成部分，包（bāo）括为制定、实施、实现、评审和保持（chí）环（huán）境方针所需的组织机构、计划活动、职（zhí）责、惯例、程序、过程和资源（GB/T 24001-1996）。

3.2 环境管（guǎn）理（lǐ）体（tǐ）系审核environmental management system audit 客观地获（huò）取（qǔ）审核证据并予以评价，以判断一个组织的环境管（guǎn）理体系是否（fǒu）符合所规定的环境管理体系审核准则的一个以文件支持的系统化验（yàn）证（zhèng）过程，包括将（jiāng）这一（yī）过（guò）程（chéng）的结果呈报委托方。

3.3 环（huán）境管理体系审核准则（zé）environmental management system audit criteria 审核员用来作为参（cān）照，与所（suǒ）收集到的关于该（gāi）组织环境管理体系审核证据进行比较的方针、惯（guàn）例、程（chéng）序或要（yào）求，如GB/T 24001中提（tí）到的要求，以及其他适用（yòng）的环境管理体系要求。

4 ＥＭＳ审核的（de）目的、作用（yòng）与职责

4.1 审（shěn）核目的 每一次ＥＭＳ审核（hé）都（dōu）应明确其目的，审核目（mù）的（de）典型实例如下：
(a) 对照EMS审核（hé）准则，确定（dìng）受审核方ＥＭＳ的符（fú）合情况；
(b) 判定受（shòu）审核方的ＥＭＳ是否（fǒu）得到（dào）了妥善的实（shí）施与保持； 
(c) 确定受审核方ＥＭＳ中可予改进的领域；
(d) 对内（nèi）部管理评（píng）审在确保ＥＭＳ持续适用性和有效（xiào）性方面效能的评估；
(e) 对一个有意与之建立合同关系（xì）的组织（如一个（gè）可能成（chéng）为（wéi）供方的组织（zhī），或（huò）合资经营伙（huǒ）伴）的EMS进（jìn）行评价。

4.2 作用、职责（zé）与活动

4.2.1 审核组长 审核组长的职责是确（què）保审核根据委托方认可（kě）的审核范围和计划（huá）有效地实（shí）施与完成。此外，审（shěn）核组（zǔ）长的职责与活（huó）动还应包括：

(a) 与（yǔ）委托方（必要时并与受审核方）商（shāng）定审（shěn）核准则和范围； 
(b) 获（huò）取实现审核目的所需的（de）背景材料，如（rú）受审核方的活动（dòng）、产品、服务、工作现场及周（zhōu）围环境的具体情（qíng）况、此（cǐ）前审核的详情等； 
(c) 判定GB/T 24010中规定的环境审核要求（qiú）是（shì）否得到了满足；
(d) 组建审核组。在人员（yuán）的选用上，应对可（kě）能（néng）存在的利（lì）害关系予以考虑。其之后组成应与委托方达成一致； (e) 根据GB/T 24010和GB/T 24011两个指南指（zhǐ）导审核（hé）组的活动；
(f) 制（zhì）定审核计划，必要时应（yīng）与委托方、受审核（hé）方和（hé）审（shěn）核（hé）组成（chéng）员进行磋商；
(g) 将终审核计（jì）划传达到审核组、委托方和受审核方； 
(h) 协调工作（zuò）文件和详细程序的准备，并下达（dá）审核组（zǔ）；
(i) 设法（fǎ）解决审核（hé）中出现的问题；
(j) 当（dāng）审（shěn）核（hé）目的（de）无法实现时（shí）予以确认，并（bìng）向委托方和受审核方通报原因；
(k) 在审（shěn）核期间（jiān）及其前（qián）后代（dài）表审（shěn）核组与受（shòu）审核方（fāng）进行商谈； 
(l) 及（jí）时向受审核方通（tōng）知（zhī）关于（yú）严重不（bú）符合的审（shěn）核（hé）发（fā）现；
(m) 在审（shěn）核（hé）计划规定的时间内向委托方（fāng）清（qīng）晰明确地通报（bào）审核情况；
(n) 若审（shěn）核范围内（nèi）有所（suǒ）约定，则对ＥＭＳ的改（gǎi）进（jìn）提出建议。

4.2.2 审（shěn）核员（yuán） 审核员的职责和活动应包括：
(a) 根据（jù）审核组长的指导，支持审核（hé）组长开（kāi）展工作； 
(b) 在审核范（fàn）围内客观地、有（yǒu）效地、富（fù）于成果地计划与开展指定的工作（zuò）；
(c) 充分收集与分析有关（guān）的审核证据以确定审核发现（xiàn），并进而作出（chū）关于EMS的审核结（jié）论；
(d) 在审（shěn）核（hé）组长的指导下准备工（gōng）作文件； 
(e) 将个人审（shěn）核发（fā）现（xiàn）形成文件； 
(f) 保（bǎo）管好与（yǔ）审核有关的（de）文件，如（rú）有要（yào）求应予归还；
(g) 协助编（biān）写审核报（bào）告（gào）。

4.2.3 审（shěn）核组 审核组的组建应保证其具备实施审核的quan面经验（yàn）与技（jì）能，此外还（hái）应考虑以下问题：
(a) 对审核员的资格（gé）要求（qiú），例如GB/T 24012中所（suǒ）规定的要求； 
(b) 有待审核的（de）组织、过程、活动或职能（néng）的类型；
(c) 人（rén）数（shù），小组成员的语言能力和技能（néng）；
(d) 小组成（chéng）员与受（shòu）审核方（fāng）之间可（kě）能存在的（de）利害（hài）关系；
(e) 委托方、认证与认可机构的要求（qiú）。 审（shěn）核组中可包括（kuò）技术专家，此外，当委托方、受审核方和审核组长（zhǎng）一致同意时，还可包（bāo）括见（jiàn）习审核（hé）员（yuán）。

4.2.4 委托方（fāng） 委托（tuō）方的责任和活（huó）动应（yīng）包括：
(a) 决定是否需（xū）要进行审（shěn）核； 
(b) 与受审核方接触以取得（dé）后者的充（chōng）分合（hé）作，而后启动审核； 
(c) 确定（dìng）审核（hé）目的（de）； 
(d) 遴（lín）选（xuǎn）审（shěn）核（hé）组长或审（shěn）核机构，必要时对审（shěn）核组的组（zǔ）成予以（yǐ）审（shěn）批； 
(e) 提（tí）供开展审核所需的权限（xiàn）与资源（yuán）；
(f) 与（yǔ）审核组长商定（dìng）审核范围； 
(h) 认可（kě）ＥＭＳ审核（hé）准则；
(i) 批准审核计划；
(j) 接受（shòu）审核报告（gào）并决定其分（fèn）发范（fàn）围。

4.2.5 受审核（hé）方 受（shòu）审核方（fāng）的责任和活动应（yīng）包括：
(a) 必要时向员工传达审（shěn）核（hé）的目的（de）与范（fàn）围; 
(b) 向审核组提供所需的设施（shī）以保证审核的（de）有效进行； 
(c) 选派（pài）负责并胜（shèng）任的人员配合审（shěn）核组的工（gōng）作，担任现（xiàn）场向导（dǎo），并保证（zhèng）审（shěn）核组了（le）解（jiě）卫（wèi）生（shēng）、安全（quán）及其他有（yǒu）关要（yào）求； 
(d) 应审核员的要求，为他们提供（gòng）调查了解设施、员工、有关信息和记录（lù）的（de）便利（lì）； 
(e) 协助审（shěn）核员（yuán）实（shí）现审核目的（de）； 
(f) 除非委托方特别禁止，可得到一份审（shěn）核报告的副（fù）本。