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4.2.5 环境目标和(hé)指(zhǐ)针
组织应(yīng)制(zhì)定符合环(huán)境方针的(de)目标。这些目标构成环境方针所确定的环境绩效的(de)总(zǒng)体目的。制定目(mù)标时,还应(yīng)考虑与之相关的环境评(píng)审结果、所确定的环境因素及(jí)其环境影(yǐng)响。
随后,可设立(lì)环(huán)境指(zhǐ)标,以便在(zài)规定的时间内实现这些目标。指标应是具体并可测量的。
在制定(dìng)这些目标和指标时,应考虑制定可测量(liàng)的环境绩效指示参数。它们可(kě)用作环(huán)境绩效(xiào)评价(jià)体系(xì)的基础,并可提(tí)供环境管理和运行体系方面的信息。
目标和(hé)指标可以广泛(fàn)到(dào)适(shì)用于整个组织,也可以具体到只适用于特定场所或个别活动。目标和指(zhǐ)标应由(yóu)适当的管(guǎn)理层制定。应定期对(duì)目标和指标予以评(píng)审和修改,并应考虑(lǜ)相关方的观点。
环境目标(biāo)和指标(biāo)应(yīng)考虑(lǜ)的一些问题:
(1) 环境目标和指标如何(hé)体现环境方针(zhēn)和该(gāi)组(zǔ)织(zhī)的活动产品或服务(wù)产生的重大环境影响?
(2)在制(zhì)定环境目标和指标时,是否听取(qǔ)了对(duì)目标和(hé)指(zhǐ)标(biāo)的(de)实现(xiàn)负有责任的(de)员工的(de)意见?
(3)如何对(duì)待相关方的观点?
(4)为目(mù)标和指(zhǐ)标设置了哪些具(jù)体的可(kě)测(cè)量的(de)指示参数?
(5)如何定期(qī)评(píng)审(shěn)和修改目标和指标,以反映所期(qī)望的对环境绩效的改进?实(shí)用指导:目标和指标 目标(biāo)中(zhōng)可包含下述承诺:
--减少废物和降低(dī)资源消耗
--减少或杜(dù)绝向环境(jìng)排放(fàng)污(wū)染物质
--对产(chǎn)品更新换代(dài)的设计,应考虑减少生(shēng)产、使用和处置中的环境影(yǐng)响
--控(kòng)制原材料(liào)来源的(de)环境影响
--尽量减少新开(kāi)发(fā)项目所(suǒ)造成(chéng)的重大有害环境(jìng)影响
--提高员工及公众的(de)环境意识(shí)通常可使用环(huán)境绩(jì)效指示参数来测(cè)量环境目标的实现程度,如:
--原材料或能源使用量(liàng)
--废(fèi)气排放量(如CO2等(děng))
--单位产量的(de)成品(pǐn)所产生(shēng)的废物
--材(cái)料和能源的使用(yòng)效率
--意外环境事(shì)件(如(rú)偏离限定值)的次(cì)数
--环境事故(gù)(如计划外(wài)的排放)的次数
--废(fèi)物再利用率
--包装材料中再循环利用材料的(de)含量
--单位产量所(suǒ)需的(de)运载里程数(shù)
--特(tè)定污染物,如NOx、SO2、CO、HC、CFCs等的数量
--环境保护投资
--诉讼次数(shù)
--为野生动(dòng)物栖息预留的土地面积(jī)综合实例:目标:降低生产运行中的(de)能耗。指(zhǐ)标:实现(xiàn)比上年度节能10。指(zhǐ)示参数:单位产(chǎn)量所(suǒ)消耗的(de)燃料和用电数量。
4.2.6 环境管理方案
一个组织对其活动进(jìn)行总体规划时,应制定环境管理方案,规定如(rú)何实现它的(de)全部环境目标(biāo)。只有将(jiāng)环境(jìng)管理规(guī)划有机地纳(nà)入组织的战略(luè)计划(huá),才能发挥(huī)较大效果。环(huán)境管(guǎn)理方案(àn)应确定实现组织环境目标和指标的时间表、资源和职责。
作为环境管理规划(huá)的一个组成部分,环境管理方(fāng)案根(gēn)据优先(xiān)次(cì)序确定组(zǔ)织的具(jù)体措施。这些措施可针对单个过程、项目、产品(pǐn)、服务、场所或场所内的设施。
环境(jìng)管理方案应考虑的一(yī)些问题:
(1)组织制定(dìng)环(huán)境管理方案的(de)过程(chéng)如何?
(2) 环境管理规(guī)划过程是否包括所有责任方?
(3)是否(fǒu)有定期评审方案的(de)过程?
(4)这些方案是如何落实资源、职责、时(shí)间安排和优先次(cì)序(xù)的?
(5) 环境管理(lǐ)方案是如何(hé)反映环(huán)境(jìng)方针(zhēn)和总体规划(huá)的?
(6)如何(hé)监督与修订环境(jìng)管理方案?