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C 质量(liàng)认证工作的几个误区(qū)
目前,质(zhì)量认证知识尚未普及,有些人(rén)对质量认证的目(mù)的、意义、内涵了解不(bú)透,理解不深,甚至产生一些误解。如所谓"双认证",所(suǒ)谓"国际(jì)认证(zhèng)","出口产品企(qǐ)业才需要质量认证","企业在(zài)认证以前不(bú)存在质量体系"和"企业通过认证即可一劳永(yǒng)逸"等。下(xià)面就通过这些(xiē)问题给予说明,以澄清是非。
一. 有些(xiē)企业顺(shùn)潮流、赶时髦,盲目申请质量体系(xì)认(rèn)证。
质量体(tǐ)系认证是市场经济的产物(wù),企业申(shēn)请(qǐng)认证的目的(de)是让客观、公正、权威(wēi)的第三方认证机构证明自己的质(zhì)量体系符合(hé)特定的质量保证模式,藉以提(tí)高企业的质量信誉(yù),取(qǔ)行用户的信任。凡是具有(yǒu)上述(shù)一般(bān)都应创(chuàng)造条件,争取获得(dé)有关(guān)的质量认证书。此(cǐ)外(wài),凡是生产(chǎn)列入强制性产品(pǐn)或合(hé)同中需(xū)方有(yǒu)认证(zhèng)要求的企(qǐ),也须考虑申请认(rèn)证。 所有的企业都(dōu)可学习和贯彻ISO9000族标准以提高质量管理水(shuǐ)平,但并非所(suǒ)有的贯标(biāo)企业(yè)都须(xū)取得认证。因为申请认证要支付费用和投(tóu)入人力、物力,还得接受检查和(hé)监督,如果获取(qǔ)认证后(hòu)对企业(yè)不会产生多(duō)大的经济效益,甚至得不偿失(shī)的话,那么就(jiù)没有必要申请认证。
二. 所谓“双(shuāng)认证”
"双认(rèn)证"的(de)原意是指(zhǐ)企业既通(tōng)过了产品质(zhì)量认证,又通过了质(zhì)量体系认证。有人认(rèn)为"双认证"一定比"单认证"好,这种认识不全。产品质量认证和质量体系认证的关系和(hé)区别见下表:
另有些(xiē)人(rén)把"双认证"误认(rèn)为是"国内认证和国外(wài)认证(zhèng)"或(huò)"一(yī)次审(shěn)核发给(gěi)两(liǎng)个认证机构的证书",并以为两(liǎng)张证书比一张证书有效,这是完全错误的(de)。作为(wéi)创始成员,我国已签署了国际认可论坛多边承认协议,凡经中国质量体系(xì)认证机(jī)构国家认可委(wěi)员会认可的(de)认证机构所颁发(fā)的质量体系认证证书,在签署协议的17个成员过都将得(dé)到承认。我国认证机构认证的(de)效力,与国外认证机构毫无(wú)二效(xiào),具有同等权威。由于认识上的原因(yīn),国内(nèi)一些(xiē)企(qǐ)业以取(qǔ)得国(guó)外认证(zhèng)机构的认证(zhèng)?quot;荣事",甚至不惜花(huā)费10余万美元换取(qǔ)一张证书,更甚者(zhě)"买"多(duō)张证书。这种贪多求洋的做法,实在(zài)叫人啼笑(xiào)皆非(fēi)。
三. 企业既要搞“国家认证”,又(yòu)要搞“国际认证”。
不少企(qǐ)业既担心国(guó)内认证机构出具的(de)认(rèn)证(zhèng)证书能否得到国际上(shàng)的承认,而认为既要(yào)搞(gǎo) “国家认证”,也要搞“国际认(rèn)证(zhèng)”。实际上,到目前为止,世界(jiè)上(shàng)还没有一家(jiā)为各国广泛承(chéng)认的国际(jì)质量认证机构。各国质量认证机构所(suǒ)进行的认证,仅仅是个体(tǐ)行为。国际标准化组(zǔ)织所(suǒ)属的合格评定(dìng)委员会(CASCO)并不承担对任何(hé)国家(jiā)认证机构的认可任务,任何国外机构的(de)认(rèn)证(zhèng)都不能称为(wéi)“国际认证”。此(cǐ)外,也不能把(bǎ)"国际互认"理解(jiě)为(wéi)"国际(jì)认证","国(guó)际互认(rèn)"是指签署协议(yì)(IAF/MLA)的成员国相(xiàng)互承认(rèn),而非"国(guó)际认证"。所谓“国际承认(rèn)”,实质上是国与国之间的(de)“相(xiàng)互认可”,而终还得用户认可。因而,质量体系认证不存(cún)在"国(guó)际认证"。有些(xiē)企业把质量体系符合国际标(biāo)准ISO9000族标准的要求,经认证机构审核通过认(rèn)证,说成是通过"国际认证",这(zhè)种(zhǒng)说法(fǎ)显然是不(bú)正确的,另一种(zhǒng)认为国(guó)外认证机构(gòu)的认证是"国(guó)际认证(zhèng)"也是错误的。
中国质量(liàng)体系认证机构国家(jiā)认可委员会(CHACR)1998年1月22日首批(共17个(gè)国(guó)家(jiā))签署(shǔ)国际认可(kě)论坛多边承认协议(IAF/MLA),成为IAF/MLA集团的创始成员。也就(jiù)是说,由CHACR认可的质量体系认(rèn)证机构出具的认证证书达(dá)到了(le)国际水平(píng),具有(yǒu)国际等效(xiào)性和互认(rèn)性,这对于我国企业实现一证(zhèng)多(duō)用、避免多头重复申请(qǐng)国外机构认(rèn)证具(jù)有重要作用。
四. 所(suǒ)谓"出口产品企业才需要质量(liàng)认证"
"出口产品(pǐn)企业才需要质量认证"的说法明显是错误(wù)的。
不可否认,企业通过质(zhì)量认证对提高产品信誉,消除国际贸(mào)易(yì)技术壁(bì)垒,便于进入国际市场,具(jù)有(yǒu)较为重要的作用,但这不是质量认(rèn)证的目(mù)的。质(zhì)量认证(zhèng)更重要的作(zuò)用在于提高(gāo)企业质量管理水(shuǐ)平,提高(gāo)产品(pǐn)质(zhì)量(liàng),增强(qiáng)市(shì)场竞争能力。如果企(qǐ)业仅仅是为拿到一张证书而进行的质量认证,那(nà)是枉费心机。我国加(jiā)入世界贸易组织以(yǐ)后,意味着国内市场与国际市(shì)场融(róng)为一体,国内市场的竞争与国外市场的竞争同样(yàng)激烈。产品市(shì)场的竞(jìng)争(zhēng)归根到底是质量的竞争,企(qǐ)业要在竞争中立于不败之地,无疑要增加质量筹码(mǎ),须在自身管理上下功夫(fū)。通过质量认(rèn)证,并坚(jiān)持其(qí)有效性,毫无疑问是企业增强素质,提高竞争力(lì)的一个重(chóng)要手段。
顺便指出(chū),我国的质(zhì)量(liàng)认证(zhèng)的做法与国际上的做法相一(yī)致。世界各国(guó)都(dōu)把产品质量认证分为自愿性和(hé)强制性两种(我国也一(yī)样)。世界上没有任何国家对质量(liàng)体系实行强制认(rèn)证的规定,那种(zhǒng)认为不取(qǔ)得质(zhì)量体系认证资格,产品就不(bú)能进入国外市场的说法,也是错误(wù)的。
五. ISO9000族标准是市场经济(jì)的产物,代表着国际上质(zhì)量管理、质量(liàng)保证的(de)高(gāo)要求,跟(gēn)一般(bān)企(qǐ)业不同
实际上,ISO9000族标准(zhǔn)同其他的标准一样(yàng),都是(shì)协调的产物,是为(wéi)企业(yè)界公认、国际统(tǒng)一的质量管理(lǐ)和质量保证的较高要求,它所 求的(de)是企业进行质量和(hé)管理和(hé)质量保证的基本的和关键的要(yào)求。因(yīn)而,ISO9000族(zú)标准的贯彻和质量(liàng)体系(xì)认(rèn)证并非一定要规模(mó)大、素(sù)质高、基础好(hǎo)的(de)企业才能(néng)完成,对任何一个企业来(lái)讲,关(guān)键是要正(zhèng)确地分析自己质量的现状,找出薄(báo)弱(ruò)环节,精心策划设计,严格按计划进行(háng),直到取得(dé)认证证书(shū),保持下去并不断完(wán)善。
六. 所谓"企业(yè)在认证以前不(bú)存在质量体系"