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建立ISO13485体系的总体流程如下:
识别要求(4.1)→实施培训(4.2)→策划建(jiàn)立体系(4.3)→运行体系(4.4)
1、识别医疗器(qì)械企业质(zhì)量管理(lǐ)体系的特殊要求(qiú)
医(yī)疗器械是(shì)一种特殊(shū)的商品,是救(jiù)死扶(fú)伤(shāng)的工具,其质量好坏直接关系到人民的(de)身体健康,所以医疗器械企业须坚持(chí)"质量(liàng)第 一(yī)"的方针,加(jiā)强质量管理,建立有(yǒu)效(xiào)的质量管理体系,从根本(běn)上保证产品(pǐn)质量(liàng),提高社会效益和经济效(xiào)益。
1.1、医疗器(qì)械须(xū)遵循法律法规的要(yào)求
每个国家都对医疗器械规定了一些法(fǎ)律法规(guī),满足法律法规的(de)要求是其企业生(shēng)产的首要条件,法律法规将是医(yī)疗器械企业质量(liàng)管理体系的(de)基础。
1.2、出口的医疗器械产品要遵循到岸(àn)国(guó)家的法律法规
出口的医疗器(qì)械,就须遵(zūn)循到(dào)岸国家的医疗器械指(zhǐ)令,否则产(chǎn)品将不能在当地上(shàng)市,例如欧盟的三个医疗器械指令(lìng)是:
a) 有(yǒu)源植入性医疗(liáo)器械指令(90/385/EEC,AIMDD)
b) 医疗器(qì)械指(zhǐ)令(93/42/EEC,MDD)
c) 实验(yàn)室(shì)用诊(zhěn)断医疗器械指令(98/79/EC,IVD)
1.3、在建立质量管理体系时,以ISO13485为标准
ISO13485 是基(jī)于(yú)ISO9001基础上的对医(yī)疗器械的标(biāo)准,从2003年开始成为(wéi)一个独立的标(biāo)准,名为(wéi)《医疗器械 质量管理体系用(yòng)于法规(guī)的要求》,此标准的主要目的(de)是便(biàn)于实施(shī)经协(xié)调的(de)质量管理体(tǐ)系的法规要(yào)求,此标准包含(hán)了一些医疗(liáo)器械的要求(qiú),删减了ISO9001 中不适用于作为法规要求的某(mǒu)些(xiē)要(yào)求。ISO13485的所有要求是针对提(tí)供医(yī)疗器(qì)械的组织,不论组织的类(lèi)型或规(guī)模。我(wǒ)公司在咨询过程中是以 ISO13485为标(biāo)准的。
1.4、医疗器械(xiè)企业(yè)质(zhì)量管理体系(xì)中(zhōng)要(yào)渗入(rù)GMP
GMP是英文(wén)名Good Manufacturing Practices的缩写,我国(guó)一般称(chēng)其为"良好的(de)生产管理规范"。GMP是人类社会科学技术进(jìn)步(bù)和管理科(kē)学发(fā)展的必然产(chǎn)物,它是适(shì)应(yīng)保证药品或医疗器械(xiè)生产管理的需要(yào)而产(chǎn)生的(de)。医疗器械zui终质(zhì)量的保证须依(yī)靠整(zhěng)个生(shēng)产(chǎn)过程中的良好管理,才能(néng)降低zui终产品出现不合格的(de)风(fēng)险,使医疗(liáo)器械的(de)安全性加(jiā)强。所以企业在建(jiàn)立质量管理(lǐ)体系时要立(lì)足(zú)ISO13485,引(yǐn)入GMP,提高产品质(zhì)量,保护(hù)消费者的利益。
2、医疗器械企(qǐ)业(yè)质量管理体系的建立
2.1、优先培训决策层——导入ISO13485质(zhì)量(liàng)管理体系的(de)前奏
现代(dài)的质量管理观念强调(diào):"质量从头头开始,从头开始。"也就是(shì)强调(diào)质量观念(niàn)的更新、根植,质量策划的运(yùn)筹,都需要从(cóng)领导做起。
2.2、决策层的关键作(zuò)用
994 版ISO9000标准(zhǔn)中(zhōng)曾将一个企(qǐ)业选用(yòng)质(zhì)量管理体(tǐ)系(xì)标准的驱动动机(jī)分为两类:管理者驱动和受益者(zhě)推动。而实际上,无论管(guǎn)理(lǐ)者(此(cǐ)为决策(cè)领(lǐng)导)自主推(tuī)动,亦或是来自于受益(yì)者的推动压力而被动选用(yòng),zui终都要经(jīng)过决策领导的导入决定。zui高管(guǎn)理者(zhě)是企业成功推(tuī)行ISO13485标准的关键,,应在企业内形成一种(zhǒng)重视质量、关注顾客(kè)的(de)氛围,并提供充足的资源,为推行ISO13485标准做好领导作用。
2.3、决策层的培训
决策领导是企业的核心(xīn),其决策及表现对整(zhěng)个(gè)企业具有决定性影响和放大(dà)效应。
(1) 选择适宜的培训方式(shì)。我公司选择有经验(yàn)的咨询老师到企(qǐ)业进行培训,确保(bǎo)企业在正(zhèng)常(cháng)生产(chǎn)的同(tóng)进完成培训工作。
(2) 确保重点(diǎn)培训内容。决策领(lǐng)导需要掌握(wò)的(de)ISO13485知识(shí)至少应包括:ISO13485标准的产生背景,发(fā)展(zhǎn)形式和趋(qū)势,成功运作ISO13485质量管(guǎn)理体系的成功组织的案例,质量方针(zhēn)和目标的设定,质量意识的强(qiáng)化、管(guǎn)理职责,质(zhì)量(liàng)策划(huá),管理(lǐ)评审,质量成本管理、质(zhì)量(liàng)管理体系与企(qǐ)业管理其他部分的关系等等。
3、医疗(liáo)器械企业(yè)质(zhì)量(liàng)管理体系文件的(de)建(jiàn)立
3.1、根据ISO13485标(biāo)准的要求策划质(zhì)量管理体系(xì)。
3.2、识别ISO13485,确定标(biāo)准中适(shì)用的条款(kuǎn)和(hé)不适用的条款。
3.3、根(gēn)据标准(zhǔn)的要(yào)求确定(dìng)文件的等级,一(yī)般文件的等级如下:
a) 第一层次文(wén)件:质量手册
b) 第二(èr)层次(cì)文件:程序(xù)文件
c) 第三层次文件:作业指导书类,即是操作(zuò)类(lèi)文件(jiàn)
3.4、起草(cǎo)企业的(de)《质量手(shǒu)册》。
a) 根据《质量手(shǒu)册》的要求确定程序(xù)文件的个数(shù)和所属(shǔ)的(de)三级作业指导书。
b) 根据ISO13485标准的要求确定所需要起草的程序的个(gè)数,并根据产品的生(shēng)产流程和生产过程中的GMP规范来确定各个程序文件中下属作业指(zhǐ)导(dǎo)书。
c) 根据各部门职能,把程序文件分配到各(gè)个部门,起(qǐ)草(cǎo)程序文件。
d) 根据程序文件的要(yào)求,各部(bù)门起草所需的作业指导书。
4、质(zhì)量(liàng)管理体系文件的(de)执行
质量管(guǎn)理体系文件制定(dìng)出来以后,要(yào)想运行通(tōng)畅,使其(qí)发挥一定的作用,还(hái)须(xū)有一套行之有效的措施。
4.1、采用零缺陷管理-全员质量(liàng)意(yì)识(shí)教育的有效方式
美国质(zhì)量管(guǎn)理大师(shī)克劳士提出了是"零(líng)缺陷"的质(zhì)量管理。克劳士比的零缺陷思想(xiǎng)和方法,即来自(zì)于他早年从医的感悟:身体(tǐ)的锻炼和疾病的(de)预防重于患病后的及(jí)时诊治。同样的(de)道(dào)理,企(qǐ)业产(chǎn)品质量缺陷的预(yù)防及员工第一次(cì)就正确地工作并符合规定要求,也远(yuǎn)远高(gāo)明(míng)于缺陷发生后(hòu)进行事后纠正和(hé)补(bǔ)救的(de)习(xí)惯和做法。
而(ér)将全体员工的质量意识和质量工作习惯统一到零缺陷的理论(lùn)框架中,首先需要的是从零缺陷的(de)教育开始,统一理解,统一认识(shí),统一目标,统(tǒng)一(yī)行动原则和实(shí)施方(fāng)案。只有(yǒu)这样,持有"缺陷预防的(de)态度"才能使员工(gōng)对待(dài)家(jiā)庭(tíng)那样(yàng)给予公(gōng)司同样的关注和尊重(chóng)。零缺陷管理(lǐ)为企业提供一整套方法(fǎ)和行动方案。实施零缺陷(xiàn)管理须经过以下几个关键(jiàn)环节:
决(jué)策者与全体员工(gōng)分别接受零缺陷教育(yù)(理(lǐ)论方法、案例)。
决策领(lǐng)导研(yán)究制定全公(gōng)司(sī)的质量政策(cè),统一质量(liàng)观念。
管理者(zhě)制定各种明(míng)确(què)的质量工作准则--即确定的质量要(yào)求(qiú)。
用质(zhì)量成本来考核质量工作的绩(jì)效。
成立专门(mén)的改进小组(zǔ),制(zhì)定计(jì)划,确定目标,促(cù)进(jìn)实施,回顾评价。
4.2、推(tuī)行"5S"活动-质量(liàng)管(guǎn)理体系的现(xiàn)场管(guǎn)理(lǐ)基础
5S活动是一种(zhǒng)行之(zhī)有效的现场管理方(fāng)法,在(zài)实施质(zhì)量管理(lǐ)体系的过程(chéng)中同样可(kě)以(yǐ)发挥重要的作用。质量管理(lǐ)体系实施(shī)过(guò)程(chéng)中推(tuī)进"5S"活动的好处(chù):
(1)带动企业(yè)整体氛围。企业实施ISO13485,需要营造一(yī)种"人人积极参与,事事符合(hé)规则(zé)"的良(liáng)好氛围(wéi),推(tuī)行5S可以起(qǐ)到上述作用。这是因为(wéi),5S各要素(sù)所提出的要求都与员(yuán)工(gōng)的日常行为息息(xī)相关,相对来说比(bǐ)较(jiào)容易获得(dé)共鸣,而(ér)且执行起来难度也不大,有利于调动员工的参(cān)与感及(jí)成就感,从而(ér)更容易带动企业(yè)的整体(tǐ)氛围(wéi)。
(2)质量管理(lǐ)体系的实施效果在很大程度上取决(jué)于生(shēng)产现场(chǎng)的工(gōng)作质量的提(tí)高和(hé)改进,而ISO13485本身不是(shì)用于指导生产现(xiàn)场改善的(de)标准。因此,在现场(chǎng)管理改善上,将质量管(guǎn)理体系与专用于现(xiàn)场管理改善(shàn)的(de)"5S"活动相结合,可(kě)以达到"体现效果,增强信心"的作用。众所(suǒ)周知(zhī),实(shí)施(shī)质量管理体系的(de)效果是长期性(xìng)的(de),其效果得以体(tǐ)现需要有一定的潜伏期, 而现场管理的效果(guǒ)是立竿(gān)见(jiàn)影(yǐng)的。在推行ISO13485的过程中导入5S,可以通过在短期内获(huò)得良好的现场管理效果来(lái)增强企业的信(xìn)心。
(3)落实(shí) 5S精神是提(tí)升质量的必要途径。5S倡导从(cóng)小事做(zuò)起,做每件事情都要认真讲究,而产(chǎn)品质量正(zhèng)是与产品(pǐn)相(xiàng)关各项(xiàng)工作(zuò)质量的总体反映,如果每(měi)位员(yuán)工都养成(chéng)做事认真讲究的(de)习惯,产品(pǐn)质量自(zì)然没有(yǒu)不好(hǎo)的道理。反(fǎn)之,即使ISO13485的制度再好,没有好的工作作风(fēng)来保(bǎo)障,产品质量无法得到(dào)很大提升。
(4)保障现场信息流(liú)畅(chàng)通。因为ISO13485质量管(guǎn)理体(tǐ)系(xì)本(běn)身即包括容(róng)量较大(dà)的(de)文件系(xì)统,如何管理和运用好(hǎo)这些(xiē)文件资料,使其(qí)完(wán)整准确、适时(shí)适用,只靠(kào)上级的管理指令和督察(chá),是不可(kě)能实现的。而(ér)开展办(bàn)公现场和生产现场的"5S"活动,则可以(yǐ)规范、统(tǒng)一在用的必要的文件和资料(其中(zhōng)较重要(yào)的是ISO13485 质量(liàng)管理体系文(wén)件),从而达到(dào)文件资(zī)料标识(shí)醒目、检(jiǎn)索查找迅速(sù)、易取易用的要求。同时(shí),生产现场推进"5S"活动,通过持续的"整理"、"整顿",可以(yǐ)将(jiāng)不必要的(无效或作(zuò)废)的作业标准书、规程(chéng)等(děng)及时清理出场(chǎng),不至(zhì)于混杂在执行的(de)有效文件中,从而确保(bǎo)作业(yè)者正确(què)及时地依据有效的要求进行生产,并保(bǎo)障现(xiàn)场的信(xìn)息(xī)流畅通(tōng)有序。