引 言
各类组织都可能有证实环境责任的需要。环境管理体系(EMS)〖注〗概（gài）念（niàn）和相（xiàng）应（yīng）的（de）环（huán）境审（shěn）核实（shí）践，为满足这一需要提供了一（yī）种途径。建（jiàn）立这些体系，旨在帮助组织制定（dìng）并持续满足其环（huán）境方（fāng）针、目标（biāo）、标准和其他要求。

本标准提供了进行ＥＭＳ审核的（de）程序，它对实施ＥＭＳ的（de）各（gè）种类型和规模的（de）组织都（dōu）是（shì）适用（yòng）的。

注：ＥＭＳ是英（yīng）文environmental management system（环境管理体系）的缩写。以下直接（jiē）采用时（shí），不再加注（zhù）。　中华人民共和国国家标准环境审核指南 审核程（chéng）序环境管理体系（xì）审核Guidelines for environmental auditing-Audit procedures－Auditing of environmental management systems　

1 范围本（běn）标准规定了一套用于计（jì）划和实施EMS审核的程序，以判（pàn）定（dìng）体系（xì）是否符合EMS审核准则。

2 引用标（biāo）准 本标准引用下（xià）列标（biāo）准的（de）有关条款。本标准（zhǔn）发（fā）布时，这些引用（yòng）标准均为有效版本。所有标（biāo）准都将修（xiū）订，因此，鼓励依据GB/T24001达成协（xié）议的各（gè）方尽可能采用下（xià）列标（biāo）准的（de）新版本。IEC和ISO成员（yuán）均持有现行有效的国际标准。GB/T 24001--1996环境管理体系 规范（fàn）及使用指南GB/T 24010--1996环境审（shěn）核指南 通用（yòng）原则（zé）GB/T 24012--1996环境审核指南 环（huán）境审核员资（zī）格要求（qiú）

3 定义（yì） GB/T 24010和GB/T 24001中的定义（yì）与下列（liè）定义均适用于本（běn）标（biāo）准（zhǔn）。注：关于（yú）环境管（guǎn）理（lǐ）的术语与（yǔ）定（dìng）义在ISO l4050中给出。

3.1 环境（jìng）管理体系environmental management system 整（zhěng）个管理体系的一（yī）个组成部分（fèn），包括为制定、实施、实现、评审（shěn）和保持环境方（fāng）针所（suǒ）需的组织机构（gòu）、计划活（huó）动、职责、惯例、程序、过程和资源（yuán）（GB/T 24001-1996）。

3.2 环（huán）境管理体（tǐ）系审核environmental management system audit 客观地获（huò）取审核证据（jù）并予以评价，以判断一（yī）个（gè）组织的环境管（guǎn）理体系是否符（fú）合所规定的环境管理体系审核准则的一个（gè）以文件支持（chí）的系统（tǒng）化验证过程，包括将这一过程（chéng）的结果（guǒ）呈报委托方。

3.3 环境管（guǎn）理（lǐ）体（tǐ）系审核准则（zé）environmental management system audit criteria 审核员（yuán）用来作为参照，与（yǔ）所收（shōu）集到的关于该组织环境管理体（tǐ）系审（shěn）核证据进行比较（jiào）的（de）方针、惯例、程序或要（yào）求，如GB/T 24001中（zhōng）提到的要求，以及其（qí）他适用的环境管理体（tǐ）系要求。

4 ＥＭＳ审核的目（mù）的、作用（yòng）与职责

4.1 审核目的 每（měi）一次ＥＭＳ审（shěn）核（hé）都（dōu）应明确其目的，审（shěn）核（hé）目（mù）的典（diǎn）型实例如下：
(a) 对照EMS审核准则（zé），确定受审核方ＥＭＳ的符（fú）合情况（kuàng）；
(b) 判定（dìng）受（shòu）审核方（fāng）的ＥＭＳ是（shì）否得到了妥善的（de）实施与（yǔ）保（bǎo）持； 
(c) 确（què）定受审核（hé）方（fāng）ＥＭＳ中可予改（gǎi）进的领域；
(d) 对内部管理评审在确保ＥＭＳ持（chí）续（xù）适用性和有效性方面效能的评估（gū）；
(e) 对一（yī）个有意（yì）与之（zhī）建立合同关系的组织（如一个可能成为供方的组织，或合资经营伙伴（bàn））的EMS进行（háng）评价。

4.2 作（zuò）用、职责与活动

4.2.1 审核组长 审核组长（zhǎng）的职责是确保审（shěn）核根据（jù）委托方认可的审核范围和计划有（yǒu）效地（dì）实施与（yǔ）完成。此外（wài），审核组长的职责与活动还应包括：

(a) 与委托方（必要时并与受审核方）商定审核准则和范围； 
(b) 获取实现审核（hé）目的所需（xū）的背（bèi）景材料，如受审核（hé）方的（de）活动、产品、服务（wù）、工作现场（chǎng）及周围环境的具（jù）体情况、此前审核的详情等（děng）； 
(c) 判定GB/T 24010中规（guī）定的环境审核要（yào）求（qiú）是否（fǒu）得到了满足；
(d) 组建审（shěn）核组。在人员的选用上，应对可（kě）能（néng）存在的利害（hài）关（guān）系予（yǔ）以考虑。其之（zhī）后组（zǔ）成应与（yǔ）委（wěi）托方达成一致； (e) 根据GB/T 24010和GB/T 24011两个指南指导审（shěn）核（hé）组（zǔ）的活动（dòng）；
(f) 制定审核计划，必要时应与委托方、受（shòu）审核方和审核（hé）组成（chéng）员进（jìn）行磋商（shāng）；
(g) 将终审核计（jì）划传达到（dào）审核组、委托（tuō）方和（hé）受（shòu）审核（hé）方； 
(h) 协调工作文件（jiàn）和详细程序的准备，并下达（dá）审核组；
(i) 设法解决（jué）审核中出（chū）现的问题；
(j) 当审核目的（de）无法实现时（shí）予（yǔ）以（yǐ）确认，并向委托方（fāng）和受审核方通报原（yuán）因；
(k) 在审核（hé）期间及（jí）其前后（hòu）代（dài）表（biǎo）审（shěn）核组与受（shòu）审（shěn）核方进（jìn）行商谈； 
(l) 及（jí）时（shí）向受审（shěn）核方通知（zhī）关于严重不符合（hé）的审核发（fā）现；
(m) 在审核计划规定的时间（jiān）内向委托方清晰（xī）明（míng）确地通报审核（hé）情况；
(n) 若审核范围（wéi）内有所约定，则对ＥＭＳ的改进提出建议（yì）。

4.2.2 审核员 审核员的职（zhí）责和（hé）活（huó）动应包括（kuò）：
(a) 根（gēn）据审核组长（zhǎng）的指导（dǎo），支持审核组长开展工作（zuò）； 
(b) 在审（shěn）核（hé）范围内（nèi）客观地、有效地、富于成果地（dì）计划与开（kāi）展指定的工（gōng）作；
(c) 充分收集与分析有关的审核（hé）证（zhèng）据以确定审核（hé）发现，并进而（ér）作出关（guān）于EMS的审（shěn）核结论；
(d) 在审核组（zǔ）长的指导下（xià）准（zhǔn）备工作文件； 
(e) 将个人审核发（fā）现形（xíng）成文件； 
(f) 保管好与（yǔ）审（shěn）核有关的文件，如有要求（qiú）应予归还；
(g) 协（xié）助编写审核报告。

4.2.3 审（shěn）核组 审（shěn）核组（zǔ）的组（zǔ）建应保证其具（jù）备实（shí）施（shī）审核的quan面经验与技能，此外还应考虑以下问（wèn）题：
(a) 对审核员（yuán）的资格要求（qiú），例如GB/T 24012中（zhōng）所规定的要求； 
(b) 有待审核的组织、过程、活动或职能的类型（xíng）；
(c) 人数，小组（zǔ）成员的（de）语言能力和技能；
(d) 小组成（chéng）员（yuán）与受（shòu）审核（hé）方之间可能存（cún）在的利害关系；
(e) 委（wěi）托方（fāng）、认（rèn）证与认（rèn）可机构的要求。 审核组（zǔ）中可包括技术专家，此外，当委（wěi）托（tuō）方、受审核方和审核组长一（yī）致同（tóng）意时，还（hái）可包括见习审核员。

4.2.4 委（wěi）托方（fāng） 委托（tuō）方的责任和活动应包括：
(a) 决（jué）定是否需要进行审核； 
(b) 与受审核方接触以取（qǔ）得后（hòu）者的充分合作（zuò），而后启动审（shěn）核（hé）； 
(c) 确定审（shěn）核目（mù）的； 
(d) 遴选审核组（zǔ）长或审核机构（gòu），必（bì）要时对（duì）审核组的组成予以审（shěn）批； 
(e) 提（tí）供开展审核所需的权限与资源；
(f) 与审核组（zǔ）长商定审（shěn）核范（fàn）围； 
(h) 认可ＥＭＳ审（shěn）核准则；
(i) 批准审核计划；
(j) 接受审核（hé）报告（gào）并决定其分（fèn）发（fā）范围。

4.2.5 受审核方 受（shòu）审核方的责任和活动（dòng）应包括：
(a) 必要（yào）时向（xiàng）员工传（chuán）达（dá）审（shěn）核的目（mù）的与范围; 
(b) 向审核（hé）组（zǔ）提供所需的设施（shī）以保（bǎo）证审核的（de）有效进行； 
(c) 选（xuǎn）派负责（zé）并胜任（rèn）的人员（yuán）配合审（shěn）核组的（de）工作（zuò），担任现场向导，并（bìng）保证审核组（zǔ）了解卫（wèi）生、安（ān）全及其他有关要（yào）求； 
(d) 应审核员（yuán）的要（yào）求，为他们提供调查了解（jiě）设（shè）施（shī）、员（yuán）工、有关（guān）信（xìn）息和记录的（de）便（biàn）利； 
(e) 协助审核员实现审（shěn）核目的（de）； 
(f) 除非委（wěi）托方特别禁止，可得到（dào）一（yī）份审核报告（gào）的副本。